Pseudomentefacto Provincias del Ecuador

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Paquete proposicional

Supraordinada

Pp1: Las  provincias de Ecuador son divisiones administrativas-territoriales del Ecuador.

Isoordinadas

Pp2.1: Las provincias de Ecuador están conformadas por cantones.

Pp2.2: Las provincias de Ecuador son territorios administrados por el GAD provincial.

Pp2.3: Las provincias de Ecuador están  gobernadas por un prefecto y un viceprefecto.

Pp2.4: Las provincias de Ecuador están conformadas por consejos provinciales o régimen especial de Gobierno.

Exclusión

Pp3: Las provincias del Ecuador no son cantones ni parroquias rurales

Infraordinadas

Pp4.1: La provincia del Ecuador según su ubicación geográfica es provincia insular.

Pp4.2: Las provincias del Ecuador según su ubicación geográfica son provincias de la Costa.

Pp4.3: Las provincias del Ecuador según su ubicación geográfica son provincias de la Sierra.

Pp4.4: Las provincias del Ecuador según su ubicación geográfica son provincias del Oriente.



Argumentaciones

Pp1: Las provincias de Ecuador son divisiones administrativas-territoriales del Ecuador

Son delimitaciones territoriales, que conforman a Ecuador. Cada provincia es independiente de otra económicamente, pero todas se rigen bajo la misma Constitución. Las provincias ecuatorianas, en relación con otras divisiones administrativas-territoriales en Ecuador, se caracterizan por ser la mayor división administrativa territorial ecuatoriana.

EJEMPLOS:

PROVINCIAS
  • Galápagos
  • Esmeraldas
  • Azuay
  • Orellana

Pp2.1: Las provincias de Ecuador están conformadas por cantones.

Las provincias para su creación necesitan tener cantones preexistentes, por lo que se crean estas delimitaciones que engloban a los cantones y ayudan a manejarlos eficazmente. Las provincias se crean con la agrupación de cantones que comparten ciertas características; económicas, históricas, culturales, que los identifican entre sí, para posteriormente proceder para la creación de la provincia por factores morales. La creación de provincias es importante para que el presidente tenga una demostración de garantía de que se cumplirán sus propuestas. Es necesario para este proceso que el presidente de la república presente un proyecto de creación, el cual debe cumplir ciertos requerimientos, de los cuales se considera como más importantes:

  • Una población residente en el territorio de la futura provincia de al menos el tres por ciento de la población total nacional.
  • Una extensión territorial de al menos diez mil kilómetros cuadrados.
  • Los cantones que promuevan el proceso de provincialización deberán tener al menos diez años de creación.

EJEMPLOS:

Provincia Cantones que las conforman
Pichincha
  • Cayambe
  • Rumiñahui
  • Quito
  • San Miguel de los Bancos
  • Puerto Quito
  • Pedro Moncayo
  • Mejía
  • Pedro Vicente Maldonado
Guayas
  • Guayaquil
  • Alfredo Baquerizo Moreno
  • Balao
  • Balzar
  • Colimes
  • Daule
  • Durán
  • El Empalme
  • El Triunfo
  • Antonio Elizalde (Bucay)
  • Isidro Ayora
  • Lomas de Sargentillo
  • Marcelino Maridueña
  • Milagro
  • Naranjal
  • Naranjito
  • Nobol
  • Palestina
  • Pedro Carbo
  • Playas
  • Salitre
  • Samborondón
  • Santa Lucía
  • Simón Bolivar
  • Yaguachi


Pp2.2: Las provincias de Ecuador son territorios administrados por el GAD provincial.

Los Gobiernos Autónomos Descentralizados provinciales tienen como funciones promover el desarrollo y el buen vivir en las provincias, a través del ejercicio de sus competencias, como por ejemplo: planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito provincial, que no incluya las zonas urbanas. Determinar las políticas de investigación e innovación del conocimiento, desarrollo y transferencia de tecnologías necesarias para el desarrollo provincial, en el marco de la planificación nacional…

EJEMPLOS:

GAD PROVINCIAL
  • GAD provincial de Imbabura
  • GAD provincial de Pastaza
  • GAD provincial de Pichincha
  • GAD provincial de Tungurahua


Pp2.3: Las provincias de Ecuador están gobernadas por un prefecto y un viceprefecto.

Los prefectos y viceprefectos son elegidos por elección popular. Esta elección se realiza escogiendo binomios.

El prefecto junto con el viceprefecto tienen la función principal de ejercer la representación del GAD provincial, también pueden presentar con facultad privativa proyectos de ordenanza tributaria. Dirigen la elaboración del plan provincial de desarrollo, pueden aprobar, bajo su responsabilidad civil, penal y administrativa, traspasos de partidas presupuestarias, suplementos y reducciones de crédito. Aparte existen muchas más funciones, pero son las más importantes.

Por todas estas funciones es que los prefectos se encargan de manejar una provincia y es la primera autoridad dentro de las mismas.

EJEMPLOS:

Provincia Prefecto Viceprefecto
Pichincha Paola Pabón Jorge Santiago Zurita Orrego
Guayas Susana Gonzáles Rosado José Yúnez Parra
Azuay Cecilia Méndez Mora Marcelo Barros Núñez
Loja Rafael Dávila Egüez María José Coronel
Manabí Leonardo Orlando Kelly Buenaventura


Pp2.4: Las provincias de Ecuador están conformadas por consejos provinciales o régimen especial de Gobierno.

El Consejo Provincial representa a la provincia y las atribuciones previstas en la ley, promueve y ejecuta obras de alcance provincial en vialidad, medio ambiente, riego y manejo de las cuencas y microcuencas hidrográficas de su jurisdicción, además es una institución de derecho público que tiene personería jurídica, con capacidad de realizar actos necesarios para el cumplimiento de sus fines, en la forma y condiciones que determinan la Constitución y las leyes. El régimen especial de gobierno de Galápagos, se aplica debido a sus particularidades ambientales y porque esta provincia constituye un patrimonio natural de la humanidad.


EJEMPLOS:

Consejos provinciales
  • Consejo provincial de Los ríos
  • Consejo provincial de Morona Santiago
  • Régimen especial de Galápagos
  • Consejo provincial de Tulcán
  • Consejo provincial de Guayas


Pp3: Las provincias del Ecuador no son cantones ni parroquias rurales

Las provincias están conformadas de cantones y a su vez los cantones están conformados por parroquias urbanas y rurales. También las provincias del Ecuador están administradas por Gobiernos Autónomos Descentralizados provinciales, mientras que los cantones están administrados por GAD cantonales y las parroquias rurales tienen GAD parroquiales. Las parroquias rurales están administradas por un GAD parroquial, con el fin que exista eficacia en las decisiones que se tomen para dicho territorio debido a la lejanía del centro del cantón y por ende de la ordenanza municipal.

Una gran diferencia entre estas, es que las provincias son divisiones administrativas de primer nivel, los cantones son de segundo nivel y las parroquias son de tercer nivel. Estas categorías para las divisiones administrativas ayudan a jerarquizar las delimitaciones del país, según su representación frente al Estado.

EJEMPLOS:

Provincia Cantón a analizar Parroquias Rurales del Cantón a analizar
Pichincha Quito Alangasí, Amaguaña, Atahualpa, Calacalí, Calderón, Chavezpamba, Checa, Conocoto, Cumbayá, El Quinche, Gualea, Guangopolo, Guayllabamba, La Merced, Llano Chico, Lloa, Nanegal, Nanegalito, Nayón, Nono, Pacto, Perucho, Pifo, Píntag, Pomasqui, Puéllaro, Puembo, San Antonio de Pichincha, San José de Minas, Tababela, Tumbaco, Yaruquí, Zámbiza


Pp4.1: La provincia del Ecuador según su ubicación geográfica es provincia insular.

Según la ubicación que tengan estas delimitaciones, una provincia insular es la de Galápagos, es la única provincia de este tipo en Ecuador. Debido a sus particularidades ambientales y porque constituye un patrimonio natural de la humanidad, esta provincia constituye un régimen especial de Gobierno. Está ubicada aproximadamente a 1000 km de distancia de las costas del Ecuador continental. Esta provincia es un conjunto de archipiélagos de origen volcánico. Su capital es San Cristóbal y está ubicada a 930 km del Cabo San Lorenzo, que es el punto más cercano a Galápagos. Este conjunto de archipiélagos tienen una extensión total de 8010 km².

EJEMPLO:

  • Provincia de Galápagos


Pp4.2: Las provincias del Ecuador según su ubicación geográfica son provincias de la Costa.

Las provincias de la costa son delimitaciones ubicadas al oeste de la cordillera de Los Andes. Esta región tiene cadenas montañosas llamadas Mache Chindul, jama, Chongón, colonche, Balzar, convento y Cojimíes. Toda esta región tiene una extensión de aproximadamente 670 km de largo y 150 km de ancho. La mayoría de provincias tiene salida al mar, menos Los Ríos y Santo Domingo De Los Tsáchilas.

EJEMPLOS:

PROVINCIAS DE LA COSTA
  • Esmeraldas
  • Manabí
  • Guayas
  • Los ríos
  • El oro
  • Santa Elena
  • Santo Domingo de los Tsáchilas


Pp4.3: Las provincias del Ecuador según su ubicación geográfica son provincias de la Sierra.

Las provincias de la sierra se ubican entre la cordillera de Los Andes y la cordillera oriental. Al estar ubicado entre dos cordilleras, esta zona es muy montañosa e irregular, tiene una extensión de, 5981 km². La latitud de esta zona va desde los 1800 msnm hasta los 6268 msnm.

EJEMPLOS:

PROVINCIAS DE LA SIERRA
  • Carchi
  • Imbabura
  • Pichincha
  • Cotopaxi
  • Tungurahua
  • Chimborazo
  • Bolívar
  • Azogues
  • Azuay
  • Loja

Pp4.4: Las provincias del Ecuador según su ubicación geográfica son provincias del Oriente.

Las provincias del Oriente están al lado oeste de la cordillera oriental. Esta zona es muy húmeda debido a su gran cantidad de ríos, los cuales la mayoría desembocan en el Amazonas. Tiene una extensión de, 120000 km². Mayoritariamente, es un bosque tropical.

EJEMPLOS:

PROVINCIAS DE LA AMAZONIA
  • Morona Santiago
  • Napo
  • Orellana
  • Pastaza
  • Sucumbios
  • Zamora Chinchipe

REFERENCIAS

  • BDPA. “Ecuador: Political Organization / Organzacion Política.” Pdba.georgetown.edu, 12 June 2002, pdba.georgetown.edu/Decen/Ecuador/ecuador01.html#:~:text=El%20Consejo%20Provincial%20representar%C3%A1%20a.
  • Del Pozo, Hugo. CODIGO ORGANICO de ORGANIZACION TERRITORIAL, COOTAD. 11 Oct. 2010.
  • EL UNIVERSO. “¿Qué Es El Consejo Provincial Y Los Consejeros?” El Universo, 20 Aug. 2002, www.eluniverso.com/2002/08/20/0001/807/8AF3F6C788DC428186CDA6E8DDFBDB56.html. Accessed 18 Apr. 2023.
  • GOBIERNO PROVINCIAL AZUAY. (2020). Gobierno Provincial del Azuay | GPA. Azuay.gob.ec. https://www.azuay.gob.ec/
  • Prefectura del Guayas. (2021, August 4). Cantones - Prefectura del Guayas. Prefectura Del Guayas. https://guayas.gob.ec/cantones-2/
  • PREFECTURA DE PICHINCHA. (2023). Autoridades. GAD Pichincha. https://www.pichincha.gob.ec/index.php/la-institucion/autoridades
  • Prefectura de Loja. (2019, May 14). Prefecto y Viceprefecta asumen mandato 2019-2023 - GPL. GPL. https://prefecturaloja.gob.ec/prefecto-y-viceprefecta-asumen-mandato-2019-2023/
  • Varas, Eduardo. “¿Qué Hacen Los Prefectos En Ecuador?” GK, Aug. 2022, gk.city/2022/08/01/que-hacen-prefectos-ecuador/. Accessed 18 Apr. 2023.